Murów: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Murów
Numer ogłoszenia: 85151 - 2013; data zamieszczenia: 22.05.2013
OGŁOSZENIE O ZAMÓWIENIU - usługi

Zamieszczanie ogłoszenia: obowiązkowe.

Ogłoszenie dotyczy: zamówienia publicznego.

SEKCJA I: ZAMAWIAJĄCY

I. 1) NAZWA I ADRES: Gmina Murów , ul. Dworcowa 2, 46-030 Murów, woj. opolskie, tel. 0-77 4214034, faks 0-77 4214032.

• Adres strony internetowej zamawiającego: www.murow.pl

I. 2) RODZAJ ZAMAWIAJĄCEGO: Administracja samorządowa.

SEKCJA II: PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA

II.1) OKREŚLENIE PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

II.1.1) Nazwa nadana zamówieniu przez zamawiającego: Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych z terenu Gminy Murów.

II.1.2) Rodzaj zamówienia: usługi.

II.1.4) Określenie przedmiotu oraz wielkości lub zakresu zamówienia: Przedmiotem zamówienia jest odbiór i zagospodarowanie odzysk lub unieszkodliwienie odpadów komunalnych powstałych na wszystkich nieruchomościach zamieszkałych i niezamieszkałych, na których powstają odpady komunalne , na terenie Gminy Murów, - zbiórkę odpadów komunalnych niesegregowanych zmieszanych - zbiórka odpadów gromadzonych selektywnie typu: makulatura, tworzywa sztuczne w tym opakowania PET i puszki po napojach, szkło oraz opakowania ze szkła za wyjątkiem stłuczki szklanej, -zbiórka odpadów budowlanych i rozbiórkowych -zbiórka odpadów niebezpiecznych powstających w gospodarstwach domowych typu: zużyte baterie i akumulatory, chemikalia, przeterminowane leki, z wyłączeniem zużytego sprzętu elektrycznego i elektronicznego zawierającego substancje niebezpieczne, - zbiórka mebli i innych odpadów wielkogabarytowych, zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny oraz zużytych opon, -odzysk lub unieszkodliwienie zebranych odpadów komunalnych - wyposażenie nieruchomości nieodpłatnie w pojemniki, worki na odpady segregowane -Wywóz odpadów komunalnych realizowany będzie na rzecz Gminy Murów - w zakresie zawartych przez Gminę umów na świadczenie usług wywozu odpadów komunalnych. Niesegregowane odpady komunalne oraz segregowane odpady komunalne powinny być poddane odzyskowi lub unieszkodliwianiu na obszarze województwa opolskiego, w instalacjach spełniających wymagania najlepszej dostępnej techniki lub technologii, o której mowa w art. 143 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska Dz. U. Nr 99, poz. 56 z późn. zm. - Ilości wywożonych odpadów podane w SIWZ są orientacyjne. Zostały podane w celu sporządzenia oferty. Faktyczne ilości odpadów mogą pokrywać się z podanymi przez Zamawiającego. Z tytułu zmiany ilości wywożonych odpadów Zamawiający nie będzie ponosił dodatkowych kosztów. - Opracowanie i dostarczenie właścicielom nieruchomości harmonogramu odbioru poszczególnych rodzajów odpadów. -Prowadzenie i przekazywanie do Zamawiającego dokumentacji objętej zamówieniem. Szczegółowy zakres przedmiotu zamówienia, stanowi załącznik nr 1 do specyfikacji i stanowi jej integralną część. -Odbiór i zagospodarowanie odpadów winno się odbywać zgodnie z wytycznymi Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa Opolskiego na lata 2012-2017, przepisami prawa polskiego oraz przepisami prawa miejscowego. -Dane ilościowe pozwalające ustalić cenę oferty: -liczba mieszkańców, którzy będą objęci usługą odbierania odpadów komunalnych stałych w Gminie Murów- około 5507 osób zameldowanych -3862 osób zamieszkałych wg złożonych deklaracji - wg stanu na dzień 8 maja 2013r. - liczba nieruchomości - 1449 w tym zamieszkałych: 1332, niezamieszkałych na których postają odpady komunalne 117 - liczba potrzebnych worków o pojemności od 80- 120 litrów przeznaczonych na selektywnie zbierane odpady komunalne:papier i tektura, szkło, tworzywa sztuczne w trakcie trwania umowy 1 rok : -kolor niebieski około 18 200 -kolor żółty około 18200 -kolor zielony około 18200 -kolor brązowy około 200 - liczba pojemników na odpady biodegradowalne 120 litrów w kolorze brązowym około 30szt, pojemności 240 litrów - 5 szt. -szacowane zapotrzebowanie na pojemniki na odpady szczegóły znajdują się w opisie przedmiotu zamówienia o pojemności 120 litrów - 850szt łącznie na odpady zmieszane i segregowane o pojemności 240 litrów - 50szt łącznie na odpady zmieszane i segregowane o pojemności 1100 litrów - 105 szt łącznie na odpady zmieszane i segregowane liczba kontenerów pojemność 7000l około 4 szt - ilość w Mg odebranych odpadów komunalnych z terenu gminy Murów w latach 2010-2012 Rodzaj odpadów Odpady zmieszane: w roku 2010 -650,0 , w roku 2011- 474,0, w roku 2012-748,5 Odpady wielkogabarytowe:w roku 2010- 6,0, w roku 2011-20,1, w roku 2012-47,6 Papier i tektura w tym odpady biodegradowalne: w roku 2010- 14,2, w roku 2011-28,6, w roku 2012- 25,7 18,2 Szkło: w roku 2010-19,0, w roku 2011 30,6, w roku 2012 38,3 Tworzywa sztuczne: w roku 2010 - 12,2, w roku 2011- 17,w roku 2012- 37,9 Odpady budowlane irozbiórkowe: w rku 2010-brak danych , w roku 2011-16,6 , w roku 2012 -28,1 Odpady biodegradowalne: w roku 2010- 0, w roku 2011-0, w roku 2012-0 Łącznie zebrano: w roku 2010- 701,4, w roku 2011-587,6 w roku 2012-926,1 W 2012roku podczas mobilnej zbiórki odpadów komunalnych niebezpiecznych zebrano łącznie 102kg tych odpadów. Porównanie zebranych odpadów w Mg zebranych w I kwartale 2012 i I kwartale 2013 roku. I kwartał 2012 I kwartał 2013r. Odpady zmieszane 213,8 209,9 Odpady wielkogabarytowe 0,5 0,0 Papier i tektura w tym odp. biodegradowalne 8,7 5,3 6,2 3,9 Szkło 8,12 10,3 Tworzywa sztuczne 14,7 6,0 Odpady budowlane i rozbiórkowe 4,5 0,0 Łącznie: 250,3 Mg 231,5 Mg Na podstawie zebranych danych Zamawiający przewiduje, że w trakcie trwania umowy ilość zebranych odpadów komunalnych z terenu Gminy Murów nie zmieni się w porównaniu do roku 2012r. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia określa załącznik Nr 1 do SIWZ Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia.

II.1.6) Wspólny Słownik Zamówień (CPV): 90.51.31.00-7, 90.51.40.00-3, 90.51.00.00-5, 34.92.84.80-6.

II.1.7) Czy dopuszcza się złożenie oferty częściowej: nie.

II.1.8) Czy dopuszcza się złożenie oferty wariantowej: nie.

II.2) CZAS TRWANIA ZAMÓWIENIA LUB TERMIN WYKONANIA: Zakończenie: 30.06.2014.

SEKCJA III: INFORMACJE O CHARAKTERZE PRAWNYM, EKONOMICZNYM, FINANSOWYM I TECHNICZNYM

III.1) WADIUM

Informacja na temat wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium

III.2) ZALICZKI

III.3) WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ OPIS SPOSOBU DOKONYWANIA OCENY SPEŁNIANIA TYCH WARUNKÓW

• III. 3.1) Uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • O udzielenie zamówienia ubiegać się mogą Wykonawcy, którzy posiadają uprawnienia do wykonywania określonej działalności lub czynności jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania tj:-posiadają zezwolenie na prowadzenie działalności w zakresie transportu i zbierania odpadów, wydane przez właściwy organ -posiadają wpis do rejestru podmiotów zbierających zużyty sprzęt elektryczny i - elektroniczny, prowadzony przez Głównego Inspektora Ochrony Środowiska - posiadają wpis do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości z terenu Gminy Murów. Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu będzie dokonana na podstawie złożonych dokumentów i oświadczeń przez Wykonawcę na zasadzie spełnia nie spełnia co musi wynikać jednoznacznie z treści oświadczeń i dokumentów

• III.3.2) Wiedza i doświadczenie

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek posiadania wiedzy i doświadczenia zapewniającego wykonanie zamówienia, jeżeli Wykonawca wykaże wykonanie w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał lub wykonuje, co najmniej jedną usługę odbierania odpadów komunalnych z których każda była wykonywana na rzecz właścicieli nieruchomości lub gmin, w sposób ciągły nieprzerwany przez okres co najmniej 12 miesięcy i obejmowały odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych zmieszanych o łącznej masie minimum 700Mg w okresie 12 miesięcy. Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu będzie dokonana na podstawie złożonych dokumentów przez Wykonawcę na zasadzie spełnia nie spełnia co musi wynikać jednoznacznie z treści oświadczeń i dokumentów

• III.3.3) Potencjał techniczny

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający uzna, że Wykonawca spełnia warunek dysponowania potencjałem technicznym, jeżeli Wykonawca wykaże, że dysponuje lub będzie dysponować co najmniej: - dwoma samochodami do odbierania zmieszanych odpadów komunalnych z pojemników - dwoma pojazdami do odbierania odpadów selektywnie zbieranych - jednym pojazdem do odbierania odpadów ulegających biodegradacji - jednym pojazdem do odbierania odpadów budowlanych i rozbiórkowych - jednym pojazdem z dźwigiem hakowym lub bramowym do odbioru kontenerów z odpadami. Wykonawca musi posiadać bazę transportową z zapleczem techniczno- biurowym spełniającą wymagania przepisów budowlanych, sanitarnych i ochrony Środowiska . Baza transportowa ma zapewnić możliwość garażowania taboru samochodowego na jej terenie , a zaplecze techniczno - biurowe ma umożliwić kontakt Wykonawcy z przedstawicielem Zamawiającego. Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu będzie dokonana na podstawie złożonych dokumentów przez Wykonawcę na zasadzie spełnia nie spełnia co musi wynikać jednoznacznie z treści oświadczeń i dokumentów

• III.3.4) Osoby zdolne do wykonania zamówienia

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie. Warunek zostanie oceniony na podstawie złożonego oświadczenia o spełnianiu warunku udziału w postępowaniu , zgodnie z wzorem jako załącznik Nr 4 do SIWZ.

• III.3.5) Sytuacja ekonomiczna i finansowa

  Opis sposobu dokonywania oceny spełniania tego warunku

  • Wykonawca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę co najmniej 200 000 PLN w przypadku sumy ubezpieczenia wykazanej w walucie obcej, zamawiający przyjmie, iż sumą ubezpieczenia jest iloczyn wykazanej sumy ubezpieczenia i średniego kursu tej waluty. określonego przez Narodowy Bank Polski na dzień wszczęcia postępowania o udzielenie niniejszego zamówienia. Ocena spełniania warunku udziału w postępowaniu będzie dokonana na podstawie złożonych dokumentów przez Wykonawcę na zasadzie spełnia nie spełnia co musi wynikać jednoznacznie z treści oświadczeń i dokumentów

III.4) INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH LUB DOKUMENTACH, JAKIE MAJĄ DOSTARCZYĆ WYKONAWCY W CELU POTWIERDZENIA SPEŁNIANIA WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ORAZ NIEPODLEGANIA WYKLUCZENIU NA PODSTAWIE ART. 24 UST. 1 USTAWY

III.4.1) W zakresie wykazania spełniania przez wykonawcę warunków, o których mowa w art. 22 ust. 1 ustawy, oprócz oświadczenia o spełnianiu warunków udziału w postępowaniu należy przedłożyć:

• potwierdzenie posiadania uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania, w szczególności koncesje, zezwolenia lub licencje;
• wykaz wykonanych, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych, głównych dostaw lub usług, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wraz z podaniem ich wartości, przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy lub usługi zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie;
• wykaz narzędzi, wyposażenia zakładu i urządzeń technicznych dostępnych wykonawcy usług lub robót budowlanych w celu wykonania zamówienia wraz z informacją o podstawie do dysponowania tymi zasobami;
• opłaconą polisę, a w przypadku jej braku, inny dokument potwierdzający, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia.

III.4.2) W zakresie potwierdzenia niepodlegania wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 ustawy, należy przedłożyć:

• oświadczenie o braku podstaw do wykluczenia;
• aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej, jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu wykazania braku podstaw do wykluczenia w oparciu o art. 24 ust. 1 pkt 2 ustawy, wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, lub zaświadczenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• aktualne zaświadczenie właściwego oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego potwierdzające, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezpieczenia zdrowotne i społeczne, lub potwierdzenie, że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawione nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• wykonawca powołujący się przy wykazywaniu spełniania warunków udziału w postępowaniu na zasoby innych podmiotów, które będą brały udział w realizacji części zamówienia, przedkłada także dokumenty dotyczące tego podmiotu w zakresie wymaganym dla wykonawcy, określonym w pkt III.4.2.

III.4.3) Dokumenty podmiotów zagranicznych

Jeżeli wykonawca ma siedzibę lub miejsce zamieszkania poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej, przedkłada:

III.4.3.1) dokument wystawiony w kraju, w którym ma siedzibę lub miejsce zamieszkania potwierdzający, że:

• nie otwarto jego likwidacji ani nie ogłoszono upadłości - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie zalega z uiszczaniem podatków, opłat, składek na ubezpieczenie społeczne i zdrowotne albo że uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu - wystawiony nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;
• nie orzeczono wobec niego zakazu ubiegania się o zamówienie - wystawiony nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo składania ofert;

III.4.4) Dokumenty dotyczące przynależności do tej samej grupy kapitałowej

• lista podmiotów należących do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów albo informacji o tym, że nie należy do grupy kapitałowej;

III.6) INNE DOKUMENTY

Inne dokumenty niewymienione w pkt III.4) albo w pkt III.5)

1. Dokument lub dokumenty, z których będzie wynikać uprawnienie do podpisania oferty np: aktualny odpis z właściwego rejestru, aktualny statut spółki lub aktualny rejestr handlowy, pełnomocnictwo do działania w imieniu Wykonawcy w przypadku, gdy nie jest to osoba upoważniona do reprezentowania Wykonawcy z mocy prawa. 2.Pełnomocnictwo do reprezentowania w postępowaniu albo do reprezentowania i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego art. 23 ust. 2 ustawy Pzp- dot. wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

SEKCJA IV: PROCEDURA

IV.1) TRYB UDZIELENIA ZAMÓWIENIA

IV.1.1) Tryb udzielenia zamówienia: przetarg nieograniczony.

IV.2) KRYTERIA OCENY OFERT

IV.2.1) Kryteria oceny ofert: najniższa cena.

IV.3) ZMIANA UMOWY

przewiduje się istotne zmiany postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy:

Dopuszczalne zmiany postanowień umowy oraz określenie warunków zmian

Zamawiający dopuszcza zmianę w przypadku: - zmiany nazwy, adresu firmy, spowodowane zmianą formy organizacyjno- prawną przekształceniem lub połączeniem z inną firmą, - w przypadku zmiany przez ustawodawcę przepisów dotyczących stawki procentowej należnego podatku VAT ulegnie zmianie wynagrodzenie Wykonawcy -Niezależnych od stron Umowy zmian organizacyjnych dotyczących osób kluczowych dla realizacji przedmiotu Umowy . -Zamawiający przewiduje również możliwość dokonania zmian i uzupełnień w niniejszej umowie, które nie stanowią istotnych zmian postanowień niniejszej umowy w stosunku do treści oferty, na podstawie której dokonano wyboru wykonawcy ( zmianie zgodnie z dyspozycją art. 144 ustawy Pzp), z tym zastrzeżeniem, iż zmiany te wymagają zgody Wykonawcy i nie będą naruszać naczelnych zasad udzielania zamówień publicznych, a w szczególności uczciwej konkurencji i równego traktowania Wykonawców oraz zmieniać zakresu i przedmiotu zamówienia oraz jego warunków i treści oferty. -zmiany zakresu części zamówienia powierzonej Podwykonawcom, zmiany Podwykonawcy lub wprowadzenia podwykonawcy, przy czym ww zmiana spowodowana może być okolicznościami zaistniałymi w trakcie realizacji przedmiotu zamówienia. -zakres przedmiotu zamówienia wraz ze skutkami wprowadzenia takiej zmiany, przy czym ww zmiana spowodowana może być okolicznościami wynikającymi z regulacji prawnych wprowadzonych po dacie zawarcia umowy. -Zmiany w obowiązujących przepisach prawa mających wpływ na n przedmiot i warunki umowy oraz zmiany sytuacji prawnej lub faktycznej Wykonawcy i lub Zamawiającego skutkującej niemożliwością realizacji przedmiotu zamówienia. -Zmiany może inicjować każda ze stron umowy wyłącznie w formie pisemnej, określając warunki jej dokonania, biorąc pod uwagę w szczególności: -opis zmiany -uzasadnienie zmiany, -koszt zmiany i sposób jej wyliczenia -wpływ zmiany na wysokość wynagrodzenia -czas wykonania zmiany -wpływ zmiany na termin zakończenia zamówienia. - wszelkie zmiany i uzupełnienia treści umowy mogą być dokonywane wyłącznie za zgodą obydwu stron i stosownie uzasadnione, w formie pisemnej, pod rygorem nieważności. Wszystkie powyższe postanowienia stanowią katalog zmian, na które Zamawiający może wyrazić zgodę, nie stanowią jednocześnie zobowiązania do wyrażenia takiej zgody. O zmianie należy poinformować Zamawiającego, nie później niż w terminie 3 dni od zaistnienia

IV.4) INFORMACJE ADMINISTRACYJNE

IV.4.1) Adres strony internetowej, na której jest dostępna specyfikacja istotnych warunków zamówienia: www.bip.murow.pl
Specyfikację istotnych warunków zamówienia można uzyskać pod adresem: Urząd Gminy w Murowie ul. Dworcowa 2 46-030 Murów pokój nr 19 nieodpłatnie. Na wniosek Wykonawcy Zamawiający prześle specyfikację pocztą wówczas pobierze koszt przesyłki..

IV.4.4) Termin składania wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu lub ofert: 29.05.2013 godzina 10:00, miejsce: Urząd Gminy w Murowie ul. Dworcowa 2 46-030 Murów pokój nr 10/ sekretariat/.

IV.4.5) Termin związania ofertą: okres w dniach: 30 (od ostatecznego terminu składania ofert).

IV.4.17) Czy przewiduje się unieważnienie postępowania o udzielenie zamówienia, w przypadku nieprzyznania środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielonej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), które miały być przeznaczone na sfinansowanie całości lub części zamówienia: nie